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合肥市公共資源交易持續加強全過程監管


 合肥市公共資源交易圍繞標前標中標后管理的關鍵環節,持續加強制度建設,堵塞漏洞,源頭防范,努力提升全過程監管的有效性。

 標前,在有效最低價剛性評審規則的基礎上,不斷健全完善評審方法體系,制定出合建設工程施工項目評標辦法分類及指標設置導則,杜絕相關指標設置的隨意性;建立負面清單制度以及招標文件、清單控制價后評估制度,出臺工程建設項目招標人負面行為清單、政府采購負面清單,加強招標代理機構考核管理,進一步規范招標行為;完善標前業務會議制度,加強對招標資格條件和評審因素設置的審核把關,防范招標人設置不合理條款排斥其他潛在投標人。

 標中,加大對招投標領域違法違規行為的處理力度,修訂公共資源交易市場競爭主體不良行為處理辦法,實現全市范圍內不良行為信息共建共享;明確合同備案標準,對不符合招標文件實質性規定的合同以及非招投標活動形成補充協議,一律不予備案;對超期備案、合同甲方以及項目名稱變更等非實質性變更,加強內部審批控制,建立層級審批制度。

 標后,打造標后履約監管新機制,印發公共資源交易項目標后監管辦法,進一步強化合同履約管理,明確各方標后監管責任,形成標后監管合力,推動失信聯動懲戒;建立標后履約巡查工作常效機制,每年隨機抽取不少于100個項目開展履約巡查;堅決查處標后不履行合同或降低標準履行合同的行為,2018年有7家企業因不履行合同被記錄不良行為;制定建設工程項目履約信用評價辦法,激勵企業誠信守約。

信息來源:國家發展和改革委員會法規司網站



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